河北省隆尧县显化寺村村民近日反映称,该村近300亩耕地被政府租用后圈起了围墙,但是占地企业半年未见建设,当地政府还给圈地企业挂上了'无干扰工程'的牌子,实在令人费解。 11月2日上午,记者在隆尧县显化寺村村北见到,一大片荒废的土地已经圈起了围墙。在村民指引下,记者看到围墙边上竖有一块公示牌,上面标明此工程为'无干扰工程',项目为'河北晟吉光电科技有限公司LED项目',开工建设日期为 2011年9月至2012年7月。 公示牌标明:此项目在建设期间,职能部门进项目单位开展工作,须提前向县优化环境指挥部协调中心写出书面申请,经审批后方可进入。 村民张某说,今年6月份,隆尧县开发区通知我们这片耕地被县里租了,一年给1500元(每亩),县里要建厂房,以后就不要在地里种庄稼了。今年秋后,村民基本都没种麦子,地就这样荒了。但是现在都半年多了,我们就见到了这片围墙,什么项目也没有建设。后来不知道什么时候竖起了这个牌子。 3日下午,记者来到'无干扰牌'的发放单位隆尧县优化环境指挥部。指挥部相关负责人告诉记者,'无干扰牌'是他们发放的,相关政策于去年出台,目的主要是对重点企业进行保护,防止职能部门乱摊派。原则是县以上重点企业就给予发放,至于给予发牌的企业各种手续是否齐全他们不管,只要县重点项目办给他们名单,他们就发牌。当记者想看一下县里下发的相关文件时,该负责人表示'文件暂时找不到了'。 就显化寺村征地问题,4日上午,隆尧县国土资源局办公室主任武树波告诉记者,显化寺村的土地性质不属于耕地,而属于'规划建设用地'。目前没有任何部门在国土局办理显化寺村征地手续,'河北晟吉光电科技有限公司LED项目'在国土局也没有办理任何手续。根据《中华人民共和国土地管理法》明确规定:土地的征用,必须要经过当地土管部门的审批。显化寺村的情况属于未批先建,是一起严重的违法占地行为。 隆尧县隆尧镇党委书记尹迎怀表示,显化寺村的征地工作是由隆尧县开发区牵头,镇政府只是做辅助工作,涉及到征地里的具体细节,镇政府不是很清楚。 隆尧县开发区主任檀志辉在接受记者采访时称,显化寺村被征用土地为264亩,目前尚未办理任何征地手续,政府每年给显化寺村被占地村民1500元(每亩)的补偿,也算保证村民的利益了。'河北晟吉光电科技有限公司LED项目'也没有办理土地手续,至于挂上'无干扰工程'的牌子,是政府的行为,完全符合县里的政策。'我们用这样的办法征地,是为了促进地方经济更快的发展,没办法的事。' 没有任何土地手续的企业被挂上'无干扰'的牌子,当地百姓对此很气愤。一位姓陈的村民指着公示牌说:'这上面说职能部门进项目单位工作要经过县里的同意,那土地、环保等部门怎么能对这个什么手续都没有的企业进行监管呢?要不说这企业敢占着地不建设啊,白白糟蹋了这圈起来的地。' 邢台市领航律师事务所主任李寅岭律师认为,给企业挂'无干扰牌'目的是防止职能部门到企业进行乱摊派,各职能部门不能因为企业是挂牌单位而不进行监管,政府任由无手续企业进行圈地导致土地撂荒,并挂上'无干扰牌'。从法律角度上来说,这属于政府不作为。 |